紧扣“三点”构建党建引领基层治理新格局 打造城乡善治示范样板

2025.03.28     

近年来,华蓥市不断深化党建引领基层治理,充分发挥党建引领基层治理协调机制作用,聚焦“中心点”、把准“着力点”、打通“连接点”,持续推进城市基层治理体系和治理能力现代化。

一、聚焦党建引领“中心点”,织密建强组织覆盖“综合网”。一是社区“大党委”建优建强。在16个城市社区推行“大党委制”,吸收街道联系领导、驻区单位党组织负责人、社区民警等为兼职党委委员,建立“街道党工委—社区“大党委”—网格(小区)党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级联动协调机制,形成“一核多元、共建共享”社区治理共同体。二是全科网格织密织细。结合“全科网格”,成立58个网格片区党支部实现党的组织全覆盖,整合多项综治功能,构建“网格+综治”体系,建立“1+1+1+N”警网融合小组,构建“网格+警务”体系;打造指挥调度、综合执法等六大模块一体化可视化平台,构建“网格+政务”体系。三是小区治理走深走实。全覆盖建立143个小区党支部,扎实推进“深化双报到、服务进小区”活动,全市73个机关党组织深入社区、小区开展“党员双报到”志愿服务,2400余名党员亮身份、亮承诺、亮行动,主动领岗服务,服务群众达2.1万余人,充实基层治理一线力量。

二、把准服务群众“着力点”,搭建便民利民“连心桥”。一是分类实践建设社区阵地。跨社区联建蓥西新城区域化党群服务活动阵地,谋划启动安公湖片区社区阵地综合体,实施社区治理“创特色”项目,打造文化路社区、廨院社区“贴心关爱、自治互助、智慧科技”3类省级特色社区5个,建好用好覆盖党员群众全生活链的综合性、多功能社区服务设施。二是多措并举培育社工队伍。印发华蓥市社区专职工作者考聘机制、日常管理、薪酬体系建设三大暂行办法,规范现行选育管用制度及薪酬体系。全面实施“社工人才培养计划”,开展社工专业能力培训,引导在职社区工作者应考尽考,全市持证社区专职工作者达74名,打造“全能型+专业化”社区工作人才队伍,确保社区工作出实效,服务居民零距离。三是多方联动办好协商议事。结合华蓥市城乡基层治理“惠民大协商”,建立乡镇(街道)党委、政协、部门、村(社区)和村(居)民代表协同参与机制,高标准打造“有事来协商·蓥(赢)在多商量”协商工作品牌。在全市建立小微协商议事室18个,成立“五朵金花”等委员工作室27个,实现全市12个乡镇(街道)“全覆盖”、委员“全覆盖”,切实提升基层政权和村级组织议事协商能力。

三、打通“三型”城市“连接点”,画好共建共治“同心圆”。一是关心关爱儿童成长。探索践行“党建+”模式儿童工作机制,启动“童伴计划”留守儿童关爱项目,在留守儿童较多的村和社区建立以儿童娱乐和学习为主的“童伴之家”14个。创新开展“流动小舞台”“体育大课堂”等特色活动,推动“流动少年宫”覆盖3个社区、6个乡镇,受益人次达1500余人。二是党建领航青年发展。坚持“党建带团建,团建促党建”工作思路,拓展1700平方米党群服务活动中心,免费开放健身、阅览、棋牌等功能室,定期组织开展青年大讲堂、党组织书记为青年讲党课等活动,累计帮助30余家企业在党群活动中心开展青年技能培训、观看红色电影、主题教育等30余次,服务青年员工1万余人次。三是多元共建为老服务。实施县、镇、村三级养老服务体系建设,建立街道为老服务中心3个,链接养老机构18家,辐射城乡养老服务驿站12个、日间照料中心25个。坚持“公益定位、市场运作、社会参与”原则,持续优化和扩大养老服务供给,链接村活动室、社区阵地建设老年食堂和助餐点12个,截至目前,已提供助餐服务0.86万余次,惠及群众0.93万余人次。